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湘江長沙至城陵磯一級航道建設工程項目跟蹤審計服務

招標公告

1. 招標條件

湘江長沙至城陵磯一級航道建設工程已由湖南省發展和改革委員會以“湘發改基礎〔2023〕734號”批準建設，項目業主為湖南省水運建設投資集團有限公司，建設資金來自中央投資和湖南省自籌，出資比例為100%，招標人為湖南省水運建設投資集團有限公司。該項目已具備招標條件，現對該項目跟蹤審計進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目概況與招標范圍

2.1.1 項目概況

湘江長沙至城陵磯一級航道建設工程按Ⅰ級標準整治長沙樞紐至城陵磯146km航道，按3000噸級標準建設長沙樞紐三線船閘，配套完善支持保障系統。主要建設內容包括：

（1）整治長沙樞紐至城陵磯 146km 航道；

（2）建設長沙樞紐三線船閘；

（3）完善航道配套設施設備。建設岳陽錨地服務區和長沙水上服務區船員服務樓船閘調度室，提質改造航道監控分中心、長沙處、湘陰處、岳陽縣處等航道站房，完善航道設施設備和信息化建設。對許廣高速湘江特大橋、湘陰湘江大橋、岳陽洞庭湖大橋按照一級航道標準布設防撞設施，對沿線凈空尺寸達不到 18m 凈高的橋梁設置預警設施。

2.1.2 招標范圍

對湘江長沙至城陵磯一級航道建設工程進行跟蹤審計，指從施工單位進場到竣工結算經濟管理活動的真實、合法、效益進行審查、監督、鑒證和評價，包括施工期現場跟蹤審計、分階段工程結算審計和項目竣工工程結算審計。審計內容包括：

（1）施工期現場跟蹤審計項目的審計內容：在工程建設過程中以跟蹤審計的方式，對工程建設項目施工過程的價款結算實施的審計，更強調建設項目的過程審計控制和現場審計鑒證，在審查工程結算的合法性和真實性時，現場審計必須與監理、建設單位和施工單位一同到施工現場，對已完工程量審核計量，在審核后的計量支付文件上簽署鑒證審查意見，并要求按完工進度和施工合同單位分別出具單項工程結算審計報告。直至工程具備竣工驗收條件時，出具總的工程結算審計報告。

（2）分階段工程結算審計項目的審計內容：①審查工程價款結算真實、準確、合理；②審查工程結算的單價、數量的計算是否合理、合法，是否真實準確；③審查是否有虛報冒領的問題；④審查中標單位是否將工程違規轉包、分包；⑤出具工程結算審計報告。

（3）項目竣工工程結算審計的審計內容：①審查竣工項目投資概算和基本建設立項程序以及計劃的執行情況；②審查建設單位的內部控制制度是否建立健全，是否得到有效執行；審查合同談判及專業設備采購談判咨詢的合規性；審查施工單位有無違規轉包分包行為；③審查工程結算的合法性和真實性；審查變更設計的必要性和真實性； 審查尾工工程量及所需投資額的合法性和準確性；審查建設單位索賠和施工單位索賠的合法性和準確性；④全面審查竣工結算，揭示工程進度管理和投資管理、質量管理等方面存在的問題，評價基本建設投資經濟效益；⑤其他需要審計的事項。

2.1.3 服務期

從合同簽訂之日起至工程竣工結算完畢為止。

2.2 標段劃分

本次招標分為1個標段：湘江長沙至城陵磯一級航道建設工程項目跟蹤審計，標段號為：Sytcwb2024001。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具有獨立法人資格；

3.2近5年（2019年6月1日至投標截止日）具有1個水運工程（投資規模不低于人民幣5億元）跟蹤審計或結算審計服務業績（同時提供合同協議書和審計過程中出具的項目相關審核報告（如結算審核報告、變更審核報告、0#臺賬審核報告等），業績計算以合同簽訂時間為準，合同協議書須能證明服務業績的時間和金額滿足前述要求，如不能證明，投標人還須提供業主證明等文件，否則，業績不予計算）； 

3.3擬任項目負責人須具有高級工程師及以上職稱（公路工程或水運工程相關專業），并取得住建部頒發的一級造價工程師或交通運輸部頒發的一級造價工程師或水運工程造價工程師執業資格（注冊單位與投標單位一致）。擬投入本項目的其他人員須具有中級及以上職稱，取得住建部頒發的一級造價工程師或交通運輸部頒發的一級造價工程師或水運工程造價工程師執業資格（注冊單位與投標單位一致）；

3.4本次招標不接受聯合體投標；

3.5 具有投資參股關系的關聯企業，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得同時投標。

4. 資格審查及評標方法

本次資格審查采用資格后審方式，評標方法采用綜合評估法。

5. 招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，請在湖南省公共資源交易中心窗口辦理CA數字證書后，從2024年09月30起至2024年10月08 日止（北京時間，下同）（詳見往外媒介招標公告）自行登錄湖南省公共資源交易中心官網下載獲取招標文件、圖紙等相關資料并報名。凡資料不全、投標人與其證照不符、超過招標文件下載購買時間將被拒絕；投標人在辦理 CA 數字證書時，自行填寫利益相關企業，由電子招投標系統根據投標人填寫的利益相關企業情況，在網上報名時自動提醒利益相關企業已報名，如因企業未如實填寫利益相關企業導致利益相關企業分配到同一標段的，按否決其投標處理。

5.2 答疑、澄清及招標文件修改等將在湖南省公共資源交易平臺網上發布。投標人應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行承擔。線上電子投標如有疑問請聯系：0731-84121592。

6. 投標文件的遞交

6.1 投標文件遞交的截止時間為2024 年10月23日09時00分（詳見往外媒介招標公告）。投標人應在投標截止時間前通過湖南省公共資源交易中心官網在線遞交投標文件并完成在線簽到；

6.2 投標截止時間到后，招標人將在開標現場進行解密，解密時間為投標截止時間起30分鐘內，本項目為“不見面開標”，投標人可遠程在線解密，如在開標現場解密的請自備解密電腦和網絡；所有投標人均應當準時在線參加開標，未按時參加或不配合解密工作的投標人視為放棄投標，招標人撤銷其投標文件，開標繼續進行。（如因交易平臺出現系統故障或投標人較多等，導致解密無法完成的，招標人酌情延長解密時間）

6.3 逾期在線遞交、未遞交指定地點的投標文件，招標人將予以拒收。

7. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在湖南省交通運輸廳網（http://jtt.hunan.gov.cn/）、湖南省招標投標監管網（http://bidding.hunan.gov.cn/）、湖南省公共資源交易中心網（https://ggzy.hunan.gov.cn/）上發布。

8. 聯系方式

行政監督部門：湖南省交通運輸廳

地    址：長沙市天心區湘府西路199號

電    話： 0731-88770146

傳    真： 0731-88770145

招  標  人：湖南省水運建設投資集團有限公司

招標人地址：湖南省長沙市天心區新姚南路196號

聯  系  人：楊女士

聯 系 電話：0731-89933525

電 子 郵箱：819574194@qq.com